近日，随着最后一位住户的签约，江汉区第一例土地腾退项目——姑嫂树村城中村改造K5地块房屋腾退项目顺利完结，春兰街（夏娟街-翠柏路）道路建设，也终于迎来全线贯通的曙光。

“石师傅在盘龙城买了新房，朱师傅也先搬出去租了间屋。”

腾退工作的顺利完成，项目指挥部工作人员为之振奋，原住户们更是欢欣不已。

76岁的牛福琴在这里住了45年，看着老邻居、老同事陆续开启新生活，作为门栋长的她总算能将心里缀着的事儿放下，“大家都搬走我就放心了，早搬早享福。”

正在拆迁的原宿舍楼

走向新家

『姑嫂树村城中村改造K5地块』听着较为陌生，若是提起该地块内的『原武汉机床厂』，或许汉兴街姑嫂树附近居民还能留有些记忆。

1979年，武汉机床厂向姑嫂树村租用约10亩集体土地，5亩用于企业仓库使用，另5亩修建临时职工宿舍。2006年，姑嫂树村集体经济组织改制时收回了仓库用地范围，而职工宿舍因多种原因未能收回，并由武汉机床厂继续租用。

又是十多年过去，临时职工宿舍彻底沦为“老破小”。在牛福琴的描述里，宿舍区地势低洼易积水，日常蚊虫鼠蚁不堪其扰，一到雨天，门前杵着的电线杆上，缠绕在一起的老化线路不知哪根会突然冒出火星，看得人心惊。怕触电，也怕火星溅至谁家油毡屋顶上引起火灾。

（原武汉机床厂宿舍）

这40多年，有条件能搬出去的都搬了，像牛师傅这样几代人都住在职工宿舍里，靠搭“暗楼”才能勉强安置家里新增成员的，多是生活拮据，再加上点对老房子的乡土之情。

好在，改善生活环境的机会来了。

适逢武汉市规划春兰街道路建设，该宿舍正位于道路建设范围内，相关建设任务接踵而至，相关土地腾退工作刻不容缓。

2023年12月21日，姑嫂树村城中村改造K5地块房屋腾退项目正式启动，项目指挥部迅速行动，调配资金与房源，全力推进城市更新。

搬离旧居的过程总不是一帆风顺的，更何况该项目土地性质特殊。

“为什么我们不是征收项目？”

“‘腾退’就不能享受保底政策吗？”

“离开这里我能住哪？”

梗在住户们心中的结有很多，最大的还是关于『征收』和『腾退』。

（改造指挥部时常召开培训、研判、座谈会）

“该项目系原武汉机床厂租借姑嫂树村土地，自行建设分配给其‘三线’返汉职工的临时宿舍，共89户均为小户型缺少相关证件，也不属于集体土地。”

项目指挥部相关负责人介绍，机床厂职工宿舍历史背景较为复杂，宿舍居民多为高龄老人，部分独居、失孤，经济压力较大。项目启动之初，指挥部反复座谈协商、科学研判，通过争取各方支持、收集各方资源、合理制定腾退方案等措施，有效维护宿舍居民权益。

（工作人员与住户协商）

牛福琴就是第一批签约的，在理清征收与腾退的区别后，她不光自己签，还协助做其他住户思想工作。

“与我们沟通时，腾退人员总是很耐心，反复讲解政策，我渐渐想通了，又觉得自己是门栋长得起表率。”牛福琴是个热心肠，原住户中有两位80多岁的独居、孤寡老人，生活多由邻里间搭把手照顾，担心大家分散后老人生活困难，她特意将人送至社会福利院，不时叫上大伙一同探望。

牛福琴新家

在她的印象里，经常与之接触的腾退人员也热心而周到。

原来的职工宿舍条件差，一排屋子只有一间公共厕所，当腾退进行到尾声，拆除工作被及时叫停。只因那位心脏搭着支架的朱师傅还未搬离，推倒厕所可能影响老人家日常生活。

当住户们四处看房难以找到价格、地段、环境都合适的房源时，项目指挥部则根据实际情况，整合资源筹措了一批中小户型新房以及70余套价格相对较低的二手房。牛师傅同儿媳跑了几天没看着满意的房子，最后也是在工作人员了解其诉求精细化筛选后陪着选中的。

（工作人员四处考察房源）

住在三室一厅、交通便利的房子里，牛福琴对现在阳光透亮的生活很满意，最初听到要被腾退时的抵触也早被喜悦冲散。

（住户熊师傅搬家）

在此之前，类似土地腾退项目江汉没有先例可参照，武汉市内也寥寥可数。

“没有先例，那就敢为人先、做成典型”，接下任务后，项目指挥部领导班子与八个工作组办事人员提着一口气，从项目启动至今年5月，“五加二”“白加黑”，一户户宣讲政策、一项项处理诉求，同时发动住户代表与相关部门、企业力量，团结一致，排难向前。

（住户签约）

项目全面启动前，在江汉区城更局指导下，汉兴街工委、办事处组建工作专班，提前进行调查摸底、房屋测量、房源筹措等基础性工作。项目推进过程中，指挥部协调各责任主体在资金的保障、拨付，腾退对象的确权、公证等流程给予支持配合。阶段目标确定后，工作重心向签约腾退倾斜，既各司其职，又密切协同稳中求快。

“把住户安顿好是我们的责任，每次由陌生警惕变得逐渐熟稔甚至收获感谢，总令我获得源源不断的前进动力。”从花楼街到精武路，从紫竹三期到机床厂，腾退组大组长毛莉经历过不少征收项目，耐心细致、以诚待人是她一以贯之的工作方式，“只要接下任务，我就专心想着怎么做成”。

（毛莉与住户聊天了解需求）

（毛莉与企业代表商量分户安排）

更多与毛莉抱有同样想法的人聚合在一起，推动着项目加速进行。2023年12月24日第一户成功签约，2024年2月1日完成82%，5月18日全部签约，继续后续收尾工作。历时五个月，江汉第一例土地腾退项目，成了！

姑嫂树村城中村改造K5地块房屋腾退项目无疑是特殊的，更难得的是，面对住户诉求高，签约腾退难度大，且居住环境差，安全隐患多，实现了全签约、零投诉。该项目完成后，也将为江汉区城中村改造整村验收和姑嫂树地区市政及环境建设整体提升，创造条件、提供保障。