9月7日,随着第四片组交流活动的结束,汉兴街道四个片组首月的交流活动完成,这意味着联系片组交流机制顺利在汉兴实施。
联系片组机制是落实江汉区委书记李湛在汉兴街道党政联系会上提出的要求,是发扬首创精神积极探索所有社区协同发展的具体举措。一个月前,汉兴街道制定实施《关于健全完善社区联系片组机制的方案》,把全街20个社区根据各社区类型特点、地域分布、资源情况等分为4个片组,加强示范引领,强化责任落实,引导各社区锚定目标、真抓实干、主动作为,以小协同实现大治理。
抓协同、强发展 优化联系片组机制
深化街道统筹协调分类管理,实现社区分片联动相互促进,以队伍共建、阵地共用、资源共享为基础,以解决社区治理中的堵点、难点、痛点为目的,在聚焦问题过程中找到破解方法,在分享交流过程中学习先进经验。
坚持问题导向,以机制聚合力。片组联系机制的核心在于更好解决问题,类型特征相似、突出问题相近的社区通过交流分享、思路碰撞,共同探索基层治理问题的最优解。通过“梳理议题-形成清单-吹哨报到-共商共议-落实解决”的片组联系闭环机制,聚焦居民反复反映的、投诉的、不满意案件和突出矛盾问题,汇聚职能科室、片组成员、物业企业、业委会代表、街道年轻干部等多元力量,为“疑难杂症”开方用药,在解决问题中夯实群众基础、提高治理发展效能。目前,四个片组已就“停车难”“飞线充电”等具体问题、“如何发动居民群众参与社区治理”等共性难题开展四场片组活动,将按照活动形成的解决方法逐步落实。
坚持共同理念,以机制谋创新。片组联系机制的关键在于发挥社区首创精神,鼓励各社区以片组为单位敢想敢为、善作善成。各片组通过开展每月例会,对片组工作计划完成情况进行通报,对片区各社区的重难点问题进行集中研判。其中,以和祥里社区为片组长的第二片组在活动中边实践边摸索,总结出片组“五共”工作法,以“提案议题共商、决策事务共议、渠道资源共享、难题联动共解、携手协作共赢”等五个方面建立片组长效治理的机制。
抓协商、强赋能 激发社区工作活力
抓两头带中间,加强示范引领,强化责任落实,选优配强各个片组长单位,强化片组长负责制,通过制定工作计划,列出重点项目清单,激活社区内在活力。
坚持书记带头,强化头雁责任。片组的优势在于优势互补、资源共享、经验交流,鼓励各片组内部书记每周召开碰头会,将社区最新的资源和经验相互传递,将疑难问题一起摆上桌,在协商碰头的简会中发现可以借鉴的方式方法,找到疑难问题的突破口,从而提高社区书记工作的积极性。在第一片组中,片组长单位常二社区主动传经送宝,在一次次简会过程中言传身教帮助常三社区解决“油烟扰民”等问题,同时将区级名书记的工作方法和理念教授给年轻社区书记。在第四片组中,片组长单位民航里社区主动让片组成员书记体验养老服务中心,从而向外辐射片组解决社区老年群体需求问题。
坚持全员参与,激活干事热情。片组的交流不只是社区书记的交流,更是所有社区工作者的交流,通过每月联系片组的活动让所有社区工作者参与进来,以卡规打签的方式开展难题共解,让社区“两委”站在不同的角度思考问题,让社区干事站在更高的位置提出想法,从而在片组活动中实现社区队伍帮带建设,激发出社区工作者更昂扬的工作热情。例如,第一片组率先将卡规打签的工作方法运用到活动中来,让所有社区工作者参与到分组讨论中;第三片组按照工作岗位进行创新分组,通过结合职责进行深层次的探究,让社区工作者更深入的思考自身工作。
抓协作、强治理 提升为民服务质效
分类管理、分片指导、示范引领、相互促进,注重“科室-社区”纵向衔接联动和“社区-社区”横向交流协同,通过加强工作交流,拓宽视野路径,总结推广先进典型和经验做法。
坚持纵向联动,工作贯彻到底。街道各科室按片组以片组为单位,提高日常工作指导的精细度、针对性,指导开展各项日常工作。例如,党建办公室实行党建基础帮带制度,鼓励各片组共享工作方法,在片组内分享引导居民议事、参与基层治理的金点子;共建亮点品牌,由和祥里社区、江汉里社区、新华家园社区等连片打造新就业群体示范街区,夯实群众基础,促进社区党建协同进步。平安建设办公室开展片组禁毒调研活动,由片组长牵头,研判“百日肃毒”工作重点,协同开展禁毒宣传。区域发展办公室制定片组第五次经济普查汇报制度,瞄准片组“共同点”,凝聚合力,探索最优工作方法,共同做好经普工作。
坚持横向交流,资源共享到边。各片组充分发挥自身优势、整合片组资源,推动形成合力,创新方式方法,讲求实际效果,力戒形式主义,有效提高了服务质效。其中,第二片组共享辖区企事业单位资源,邀请消防大队专业人员为片组安保队伍进行队列训练,对接医院为社区开展义务坐诊活动,链接省铁塔公司力量为小区免费规划安装充电车棚。第三片组协同开展惠民便民工作,在片组内统一更换第三代医保卡,各社区轮流开展“星空电影节”观影活动,还有携手办晚会、携手送温暖、携手办狗证等活动开展。
汉兴街道将边实践边总结,继续指导联系片组夯实治理基础、交流工作经验,形成一套成熟运转的社区联系片组工作机制,推动片组成为社区实现“治理+发展”的有效载体,让小事不出网格,大事不出社区、难事不出片组,有效提高治理效能,切实增强居民的获得感和幸福感。